2020年5月1日，《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，這是我國首次以行政法規(guī)形式對農(nóng)民工工資支付問題進(jìn)行全面規(guī)范，標(biāo)志著根治欠薪問題邁入法治化新階段。作為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的“護(hù)薪利器”，《條例》從責(zé)任劃分、支付規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制等方面構(gòu)建了系統(tǒng)化的治理框架。以下從核心要點(diǎn)和維權(quán)途徑兩方面進(jìn)行解讀，助力社會各界共同守護(hù)農(nóng)民工“勞有所得”。
一、《條例》核心要點(diǎn)解讀
1.明確責(zé)任主體，構(gòu)建共治格局
政府主導(dǎo)：縣級以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多部門聯(lián)動機(jī)制，將保障農(nóng)民工工資支付納入考核內(nèi)容。
企業(yè)主體責(zé)任：用人單位需與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，實(shí)行實(shí)名制管理，并承擔(dān)工資支付直接責(zé)任。工程建設(shè)領(lǐng)域的總包單位需開設(shè)工資專用賬戶，確保工資直接發(fā)放至農(nóng)民工本人銀行卡，杜絕層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致的欠薪風(fēng)險(xiǎn)。
社會協(xié)同監(jiān)督：工會、媒體等組織依法參與監(jiān)督，形成多方共治格局。
2.規(guī)范工資支付全流程
支付形式與周期：工資須以貨幣形式按月足額支付，不得以實(shí)物替代；特殊情況需延期支付的，須與農(nóng)民工協(xié)商一致。
實(shí)名制管理：工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工需實(shí)名登記并簽訂勞動合同，未登記人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
工資臺賬保存：用人單位需編制工資支付臺賬并保存至少3年，確保爭議時有據(jù)可查。
3.工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定
分賬管理制度：建設(shè)單位需將人工費(fèi)用單獨(dú)撥付至工資專用賬戶，確保?？顚Ｓ茫瑩芨吨芷诓坏贸^1個月。
總包代發(fā)制度：分包單位委托總包單位直接代發(fā)工資，減少中間環(huán)節(jié)，防止克扣或挪用。
維權(quán)告示制度：施工現(xiàn)場需設(shè)立維權(quán)信息告示牌，公示工資發(fā)放情況和投訴渠道。
4.強(qiáng)化法律責(zé)任與失信懲戒
嚴(yán)懲欠薪行為：逾期未支付工資的，需加付50%～100%賠償金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
失信聯(lián)合懲戒：對惡意欠薪企業(yè)及責(zé)任人，限制其參與招投標(biāo)、融資貸款等，形成“一處違法、處處受限”的威懾。
二、農(nóng)民工維權(quán)途徑指引
1.及時留存證據(jù)
妥善保存勞動合同、考勤記錄、工資條等材料，作為維權(quán)依據(jù)。
2.依法投訴舉報(bào)
遇欠薪問題，可撥打全國統(tǒng)一投訴熱線“12333”或在“全國根治欠薪線索反映平臺”在線提交訴求。
3.申請法律援助
通過工會、司法行政部門等渠道申請免費(fèi)法律咨詢或調(diào)解服務(wù)，必要時可申請勞動仲裁或提起訴訟。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》以法治手段根治欠薪頑疾，既是對農(nóng)民工辛勤付出的尊重，也是社會公平正義的體現(xiàn)。通過明晰責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、暢通維權(quán)，為農(nóng)民工編織了一張堅(jiān)實(shí)的權(quán)益“保障網(wǎng)”。讓我們共同學(xué)習(xí)《條例》、遵守《條例》，營造“尊重勞動、依法維權(quán)”的社會氛圍，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系貢獻(xiàn)力量！
供稿：竇晨
審核：孫海龍
發(fā)布：韓雪
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